制圖/楊帆

　　亮化后的大明湖景色醉人。

　　百花洲的休閑業(yè)態(tài)逐漸受到市民游客歡迎。

　　杭州和濟(jì)南有許多共性。比如，都以“山、泉、河、湖、城”為主要城市特色。3月20日至25日，濟(jì)南日報報業(yè)集團(tuán)全媒體采訪組遠(yuǎn)赴杭州采訪，就是為了對標(biāo)杭州，在大明湖免費(fèi)和泉城夜景亮起來的背景下，學(xué)習(xí)杭州在文明旅游、引導(dǎo)游客文明游園等方面的一些經(jīng)驗。

　　濟(jì)南和杭州又有太多的不同，西湖模式、杭州經(jīng)驗自然能夠帶給我們很多啟迪，但濟(jì)南的發(fā)展還需要適合自己的節(jié)奏。

　　西湖的歸西湖，我們家住大明湖。白娘子是西湖的，我們要做的是用心呵護(hù)屬于我們的大明湖，講好“濟(jì)南故事”。

　　“泉城夜宴”期待更多“好菜”

　　2016年G20杭州峰會，杭州靠什么讓世界記住她的美麗?有人說是一場燈光秀。

　　目前的“杭州夜宴”共有四個系列。分別是：依托西湖絕佳景觀資源打造的“西子尋夢”;以錢塘江為背景的“之江追夢”;沿運(yùn)河打造的“星河枕夢”;散布街頭，讓市民隨處可觀的“都市品夢”。

　　動態(tài)的燈光秀，杭州有三個主打產(chǎn)品，一個是西湖音樂噴泉，一個是錢江新城音樂噴泉，一個是武林廣場的3D音樂噴泉。這三大燈光秀，多是每周二、五、六有表演。

　　在濟(jì)南，“夜宴”目前有兩個菜，一是熱氣騰騰的“一湖一環(huán)”景觀照明工程，一個是即將出鍋的“明湖秀”。好客友善的濟(jì)南明白，兩個菜不能成席。

　　今年年初，市政協(xié)委員、山東啟德科技發(fā)展有限公司董事長趙勇曾提交一個提案：《泉城夜宴》。他有一個想法：繼大明湖、護(hù)城河之后，將千佛山、華山、小清河、黃河逐步點(diǎn)亮，讓燦爛的燈光照亮泉城。

　　“最近幾年，濟(jì)南批量打造山體公園，能不能讓山體公園亮起來?”導(dǎo)游陳國英說，大明湖、護(hù)城河是濟(jì)南首屈一指的旅游資源，應(yīng)該首先亮化。接下來，他建議做“山”的文章。比如歷下區(qū)旅游路沿線的牧牛山、轉(zhuǎn)山、洄龍山、荊山;“大千佛山”的千佛山、佛慧山、蚰蜒山、金雞嶺、蝎子山等;市中區(qū)的郎茂山、臥虎山、小龜山等山體，如果這幾大山系能經(jīng)過亮化“牽起手來”，對提升轄區(qū)美譽(yù)度、聚攏人氣，方便附近居民夜間休閑，應(yīng)該都有作用。

　　3月29日，市規(guī)劃局傳出啟動編制《濟(jì)南市城市照明總體規(guī)劃》的消息。濟(jì)南將借鑒上海打破行政區(qū)劃的概念，啟動近期到2020年、遠(yuǎn)期到2035年的城市照明總體規(guī)劃，并開展了問卷調(diào)查。從問卷內(nèi)容來看，以南部山區(qū)、鵲山、華山為代表的“山”，以四大泉群、百脈泉群及周邊城區(qū)環(huán)境為代表的“泉”，以白云湖、玉清湖、臥虎山等五大水庫為代表的“湖”，以黃河、小清河、玉符河為代表的“河”，以西客站片區(qū)、新舊動能轉(zhuǎn)換區(qū)、CBD為代表的“城”，都在選項之中。

　　濟(jì)南的山、泉、河、湖、城亮起來指日可待。

　　愛我泉城先要“護(hù)我泉城”

　　“請叫我小年輕，別叫我爺爺!”3月24日，西湖岸邊一個微笑服務(wù)亭內(nèi)，66歲的志愿者施志平中氣十足。作為一名義務(wù)服務(wù)7年、曾獲得“全國崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵”稱號的志愿者，他不認(rèn)為自己是老資格。

　　愛我泉城，需要市民先“護(hù)我泉城”。(本版供圖 呂傳泉)

　　杭州志愿者覆蓋面廣。從“40后”到“90后”，志愿者涵蓋多個年齡層，服務(wù)10年以上的不在少數(shù)。以西湖為例，志愿者由三支隊伍組成，分別是景區(qū)招募的志愿者、社會志愿者和高校志愿者。根據(jù)需求，各自配置一定的崗位。志愿者一般每周服務(wù)兩天，其余時間，有能力的志愿者還會到市區(qū)其他景區(qū)或文化場館服務(wù)。

　　志愿者管理實(shí)現(xiàn)智慧化。上班時要在“志愿匯”APP按時“簽到”，結(jié)束服務(wù)后要打卡“簽退”�！叭巳藸幾鑫⑿�點(diǎn)”是杭州志愿服務(wù)的軟要求，崗前考核和定期培訓(xùn)是硬基礎(chǔ)，“志愿匯”APP讓200萬城市志愿者管理更智能。

　　在志愿者培養(yǎng)方面，濟(jì)南從沒落后過，泉城義工和近兩年成長起來的“旅游啄木鳥”，都是全國的典型。濟(jì)南還有眾多駐濟(jì)高校，大學(xué)生志愿者更是一支不可或缺的文明引導(dǎo)的力量。

　　愛我泉城，需要市民先“護(hù)我泉城”�！叭�城夜宴”所吸引來的大量客流，需要有人耐心引導(dǎo)、維持秩序。濟(jì)南西站剛開始運(yùn)營時，“藍(lán)精靈”志愿服務(wù)隊就起了很好的作用。

　　有專家研究西湖免費(fèi)模式后，總結(jié)出景區(qū)免費(fèi)模式成功的幾個前置條件：景區(qū)處在城市中心位置;當(dāng)?shù)厥忻褚�有與游客和諧相處的素養(yǎng)。這種和諧相處，很大程度上指得就是好客、友善、禮讓。濟(jì)南市民自帶這種和諧的基因，但也需要規(guī)范和引導(dǎo)。

　　西湖沿岸設(shè)置專門的微笑服務(wù)亭，服務(wù)亭設(shè)有“愛心哺乳點(diǎn)”。這既便于志愿者服務(wù)游客，也便于游客在需要的時候找到志愿者。今后，濟(jì)南可以探索成立在景區(qū)定向服務(wù)的志愿隊伍，設(shè)置志愿服務(wù)崗?fù)�，相信志愿者們會踴躍參加的。

　　需要引導(dǎo)也需要管理和法制

　　除了志愿者的引導(dǎo)，相關(guān)管理制度也十分必要。

　　縱觀杭州的“禮讓斑馬線”和景觀亮化，都走過一條從起步、摸索，到發(fā)力、走上正軌，最終以立法為歸途，達(dá)到保證實(shí)施的目的。

　　2007年，杭州公交集團(tuán)調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，路口交通事故的發(fā)生率不斷增加，遂制定《公交營運(yùn)司機(jī)五條規(guī)范》，規(guī)定公交車“行經(jīng)人行橫道時減速禮讓”。后來，出租車加入禮讓行列。再后來，擴(kuò)展到公務(wù)車、公務(wù)員開的車，最終引導(dǎo)私家車加入。

　　2015年10月30日，杭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會審議通過《杭州市文明行為促進(jìn)條例》，該條例自2016年3月1日起施行�！岸Y讓斑馬線”最終走向了立法。

　　杭州景觀亮化走過了幾乎同樣的路。

　　早在1996年，杭州就啟動以“綠”和“亮”為主要內(nèi)容的城市形象工程。2003年，該市第一次把亮燈工程作為各區(qū)、各部門工作目標(biāo)的考核內(nèi)容。2012年，市政府印發(fā)《杭州市區(qū)三年亮化提升工程實(shí)施方案》;2013年又批復(fù)《杭州主城區(qū)城市照明總體規(guī)劃(2011-2020年)》。2018年2月，《杭州市城市照明管理辦法》頒布，明確市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各級、各部門的職責(zé)，對破壞城市照明設(shè)施的行為拿出處罰辦法。

　　今后，隨著濟(jì)南景觀亮化范圍的擴(kuò)大，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、財政資金的核撥以及照明設(shè)施的監(jiān)管，方方面面的問題都將凸顯出來，通過立法來保駕護(hù)航顯得尤為迫切。

　　3月30日，全市宣傳部長工作會議上傳出消息：制定出臺《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》成為今年一項工作要點(diǎn)。濟(jì)南市文明行為促進(jìn)也走上立法的道路。

　　提出倡導(dǎo)也要提供更多選擇

　　杭州市民范女士對記者說，在旅游高峰期，她和家人會選擇在家看寶寶或者去杭州郊區(qū)游玩，“我們是本地人，想出來看景隨時都可以，肯定先讓給外地游客的呀!”

　　“禮讓西湖”也是杭州的一個創(chuàng)舉。2016年，G20杭州峰會召開之前，浙江省陸續(xù)發(fā)放價值超過100億元的消費(fèi)券，杭州市民憑身份證、居住證，到周邊城市景區(qū)可以享受免費(fèi)旅游或打折優(yōu)惠。這一年，單麗水市就發(fā)放了價值2000萬元的消費(fèi)券，景區(qū)消費(fèi)券和民宿消費(fèi)券各占一半。

　　當(dāng)年，杭州市還號召市民在周末或假期“上山下鄉(xiāng)”，在旅游高峰期把西湖讓給外地客人。

　　杭州市旅委黨委委員、市場處處長張安勝告訴記者，杭州的郊區(qū)縣市聯(lián)動，推出免費(fèi)或優(yōu)惠的各種活動，吸引杭州市民“上山下鄉(xiāng)”，這極大地促進(jìn)了全域旅游的發(fā)展，盤活了杭州郊區(qū)的旅游資源。

　　西湖免費(fèi)后，杭州在方便市民出游方面給予了很多選擇。

　　3月24日，西湖最旺花期迎來客流最高峰。地鐵站附近的公交站旁，一群帶“紅袖標(biāo)”的公交人熱熱鬧鬧，“一分錢到蘇堤啦!”“一分錢?”“對，刷銀聯(lián)卡閃付，一人一天限一次，我們每年旅游旺季都會來宣傳，要不要試試?”春游特設(shè)線游5路指揮人員在使勁吆喝。一位游客告訴記者：“公交卡也有很多優(yōu)惠，我一直在用著�！�

　　旅游旺季，西湖景區(qū)雖然不允許大巴車進(jìn)入，但公交車有效承接了接駁游客的任務(wù)。各種共享單車也被統(tǒng)一納入景區(qū)車輛的停放管理，這不僅讓單車的運(yùn)營方歡心接受，還方便了游客，一舉多得。

　　濟(jì)南的大明湖在免費(fèi)開放后，尤其是“一湖一環(huán)”景觀照明工程試運(yùn)行后，相關(guān)部門需要根據(jù)人流情況，考慮如何讓濟(jì)南市民錯峰旅游，不在高峰期與外地游客扎堆。比如章丘、長清、平陰、濟(jì)陽、商河等地，是不是可以出臺一些優(yōu)惠措施，吸引濟(jì)南市民去游玩?在出行方面，可以加密公交班次，適當(dāng)優(yōu)惠，引導(dǎo)市民綠色出行。

　　杭州經(jīng)驗 引發(fā)愛濟(jì)南讀者熱議

　　“文明旅游看杭州”系列報道前三篇稿件刊發(fā)以來，在愛濟(jì)南新聞客戶端上引起讀者熱議。以下是一些讀者跟帖留言的節(jié)選，或許能夠在一定程度上體現(xiàn)出市民對濟(jì)南旅游發(fā)展的熱切期盼。

　　@劉俊韜~俊雅鴻儒：他山之石可以攻玉，學(xué)人所長必有精進(jìn)。大濟(jì)南謙遜的態(tài)度是值得點(diǎn)贊的!提高濟(jì)南市民的整體文明素養(yǎng)是重中之重。做文明有禮濟(jì)南人吧，為大濟(jì)南增光作貢獻(xiàn)!

　　@和熙：任何服務(wù)只要是以便民為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為抓手，其效果必然是暖心的，有魅力必會被人所記住的。

　　@歌白妮兒：我覺得薄利多銷是很有借鑒意義的，現(xiàn)在一些小商販總想一口吃成個胖子，尤其是景點(diǎn)周圍，價格一定要翻番。其實(shí)這樣有沒有賺得比文中賣香干的多呢?我看未必。

　　@一路向泉：濟(jì)南的核心景區(qū)要深度融合，讓分散的趵突泉、五龍?zhí)�、大明湖連成一個整體，以增加體量，還可以達(dá)到中疏的目的!

　　@158****6205：濟(jì)南泉水甲天下，結(jié)合“泉城夜宴”，在泉水文化游上下功夫，打造泉水特色新名片。

　　@陽光誠信：杭州以夜景征服了全世界，吸引著全國乃至國際游客的目光。燈光亮化工程不僅為杭州市民和游客提供了夜晚觀光休閑的好去處，同時也全面開啟了杭州“夜休閑”模式。

　　@158****6205：“一湖一環(huán)”附近商圈眾多，要有泉城濟(jì)南特色的旅游文化產(chǎn)品，把游客留下來。

　　@星福:濟(jì)南應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)杭州夜宴擴(kuò)大亮燈范圍，包括高樓大廈，一城山色大面積亮起來真正實(shí)現(xiàn)濟(jì)南的饕餮夜宴!

　　@北海偏北：點(diǎn)贊，確實(shí)是如此，我對杭州印象最深的也是禮讓行人，其次才是西湖美景。這是一個大城市文明發(fā)展的高度體現(xiàn)，市民高素質(zhì)的體現(xiàn)。

　　@公子商：幾乎每個到過杭州的人都會留下一段美好的回憶。2011年元旦，我在西湖邊漫步時正趕上天上開始飄雪花，我跟一位杭州阿姨打聽去雷峰塔如何坐車，阿姨告訴我公交站點(diǎn)位置后，過了會兒又轉(zhuǎn)身喊我:“其實(shí)離得不遠(yuǎn)，沒必要坐車，這樣的雪天在湖邊散著步過去蠻好的哦!”那吳儂軟語，那熱情體貼，跟西湖雪景一起留在我記憶里，成為杭州最美的風(fēng)景。

　　請把遠(yuǎn)方的客人留下來

　　這篇手記的題目本來想定為“遠(yuǎn)方的客人請你留下來”，后來轉(zhuǎn)念一想，不如改成“請把遠(yuǎn)方的客人留下來”。

　　為什么呢?

　　從文明旅游的角度來說，每個人都自帶文明旅游屬性，每一位泉城市民都是旅游的參與者和推廣者，每個人的所到之處都有可能成為城市的風(fēng)景。大明湖免費(fèi)后，泉城夜景點(diǎn)亮后，市民身上文明旅游的屬性進(jìn)一步加強(qiáng)�！昂每蜕綎|，友善濟(jì)南”，要具體體現(xiàn)在每一位市民身上。換句話說，作為主人的泉城市民形象好不好，在很大程度上是決定客人來了是否留下來，是否下次再來的重要因素。

　　全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的從業(yè)者，公交車司機(jī)、出租車司機(jī)、餐館服務(wù)員、小吃攤攤主、環(huán)衛(wèi)工、商店老板、保安人員，還包括景區(qū)管理者，同樣需要好客友善的素養(yǎng)，更需要好客友善的能力。

　　大明湖免費(fèi)和“泉城夜宴”的推出，是為了帶動濟(jì)南旅游業(yè)的發(fā)展。游客來了，就有了流量，流量變現(xiàn)之后，是旅游收入的增加、乃至政府財政收入的增加。政府有了錢再去改善民生，這是一個良性循環(huán)。