千佛山南路成為交通“樣板路”。

　　編者按 自今年5月3日我市提出開展城市提升工程“十大行動”后，市公安局迅速行動，印發(fā)了《濟南市公安局城市提升工程工作方案》，濟南交警全警動員，不等不靠，用戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力提升城市交通品質(zhì)，推動城市治理水平提檔升級。即日起，本報推出濟南交警城市提升工程行動系列報道以饗讀者。

　　一個路口的文明，代表一座城市的文明;一條道路變化的背后，凝聚著交警部門的智慧和用心。

　　近年來，伴隨著機動車數(shù)量的爆發(fā)式增長、電動車等交通工具的普及，路口交通也面臨越來越復(fù)雜的挑戰(zhàn)。市公安局交警支隊支隊長曹鳳陽表示：“隨著機動車數(shù)量的不斷增長，道路資源愈加緊張，這就更需要管理者精耕細作，路口更是寸土必爭，一個微小的改變就可能對道路暢通產(chǎn)生積極影響�！�

　　偌大的城市之中，路口不過是方寸之地。就是在這方寸之地上，濟南交警主動作為，凝心聚力，以空間的變化節(jié)約交通參與者的時間。斑馬線設(shè)置的調(diào)整、設(shè)施桿件的整合、車道寬窄的變化……一個個微小的變化，正在改變著泉城人的出行品質(zhì)，為建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市創(chuàng)造有序、暢通、安全、綠色、文明、健康的城市道路交通環(huán)境。

　　一條樣板路彰顯城市道路新形象

　　經(jīng)過千佛山南路的市民會發(fā)現(xiàn)，在這個夏天，這條路變了模樣。

　　人行護欄融合“泉水”元素突出特色;設(shè)施桿件統(tǒng)一噴漆為黑色，減少至11根;指路標志不僅會“發(fā)光”，道路名稱還增加了英文標注彰顯國際范兒……如今的千佛山南路，成了一條實實在在的交通“樣板路”。

　　“我們以千佛山南路道路整修為契機，通過反復(fù)勘察和分析研究，對千佛山南路交通組織和交通設(shè)施進行優(yōu)化提升，推進多桿合一，研發(fā)設(shè)施新樣式，著力打造交通‘樣板路’�！笔泄�安局交警支隊交通處副處長王峰介紹，在工程改造中，濟南交警部門充分利用多源交通大數(shù)據(jù)對改造目標的交通需求、交通態(tài)勢、擁堵機理研判，支持精準的交通組織方案實施前后的效果評估。為減少千佛山南路交通標志、信號燈、電警抓拍、視頻監(jiān)控等設(shè)施桿件，按照“能合并的不分設(shè)，能借用的不立桿”的原則，對原有各類設(shè)施桿件進行優(yōu)化整合。設(shè)施桿件由28根減少至11根，有效凈化了道路空間環(huán)境。

　　城市道路上桿件林立，不僅有礙景觀，同時也浪費資源。在設(shè)施桿件整合過程中，交警部門也取得了多個成功經(jīng)驗�！皩⒎值罉酥竞喜⒃O(shè)置在電警桿上，不但減少了設(shè)施桿件，同時使車道功能更明晰;將人燈和非機動車燈合并設(shè)置在車燈桿上，消除了人燈桿;將視頻監(jiān)控合并在電警桿和路燈桿上，取消了視頻監(jiān)控桿件�！�

　　同時，借鑒外地城市先進經(jīng)驗，市交警部門還研發(fā)了千佛山南路信號燈桿、交通標志桿、電子警察桿、人行護欄、指路標志版面等設(shè)施新樣式。其中新型信號燈桿和指路標志桿借鑒杭州模式，桿件統(tǒng)一噴涂為黑色，凸顯整潔美觀、莊嚴大氣的品質(zhì)，并滿足了交通設(shè)施一體化融合的要求;新型電子警察桿件采用新樣式，距停止線35米，配備最新抓拍設(shè)備并懸掛主動發(fā)光分道標志，既滿足抓拍要求，又能滿足分道標志設(shè)置要求;新型人行護欄主體采用黑色，欄面融合“泉水”元素，凸顯我市厚重的歷史與人文氣質(zhì)，同時獨特的結(jié)構(gòu)設(shè)計能夠有效消除老式護欄安裝時高低不平的問題，更加平順優(yōu)美，堅固耐用;新型指路標志采用主動發(fā)光方式，版面中方向指引采用精致的線條式箭頭，同時道路名稱增加了英文標注，較傳統(tǒng)指路標志更加醒目、明晰，更具有國際化的特點。

　　考慮到慢行交通環(huán)境的提升，將原1.5米寬中央雙黃線調(diào)整為0.5米，兩側(cè)非機動車道寬度各增加0.5米至3米。同時，按照打造無護欄城市的要求，拆除機非隔離護欄，采用彩色瀝青鋪裝非機動車道明確非機動車路權(quán)。

　　設(shè)置有巧思路口通行效率大幅提升

　　以前，城市交通的治理思路是以車為本，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向以人為本的發(fā)展原則。2017年，濟南交警以“保障慢行交通、提升過街品質(zhì)”為原則，圍繞主城區(qū)(繞城高速以內(nèi))慢行過街需求較大的路口和路段，對新建立體過街設(shè)施需求進行全面排查，共排查出市區(qū)需新增慢行立體過街設(shè)施62處。創(chuàng)城期間，以“慢行基本順直過街”為原則開展“路口革命”，保障慢行過街秩序，充分保障行人、非機動車通行效率。打造“慢行交通與公共交通并重”的綠色交通出行體系，倡導(dǎo)綠色、低碳出行的“以人為本”治堵思路。

　　如今在濟南，斑馬線上“車讓人、人快走”的和諧通行模式，已成為我市道路交通的一道亮麗風(fēng)景線和展現(xiàn)濟南城市文明的名片。但路口通行效率怎么提升?

　　路口是城市路網(wǎng)的節(jié)點，濟南交警積極創(chuàng)新管理手段，先后采取“架設(shè)行人音響提示設(shè)備、優(yōu)化整合斑馬線、渠化設(shè)置右轉(zhuǎn)待行車道”等一系列舉措，提升路口車輛通行效率，緩解右轉(zhuǎn)讓行所造成的路口壓車現(xiàn)象。

　　在市區(qū)主次干道以及行人通行密集的38個路口，安裝了“行人音響提示設(shè)備”304套，通過“綠燈急促、紅燈舒緩”的響鈴提示提升綠燈通行效率、緩解等待焦躁情緒，行人過街守法率得到顯著提升;

　　統(tǒng)籌兼顧行人過街特點、流量需求以及車輛通行效率等因素，清除無設(shè)置必要的斑馬線81組、調(diào)整斑馬線位置19組、增設(shè)斑馬線5組，大幅減少機動車停車讓行次數(shù)、路段通行效率得到有效提升;

　　先后在經(jīng)十路營市街、經(jīng)十緯十二等6處路口右轉(zhuǎn)車道設(shè)置三排右轉(zhuǎn)待行區(qū)，通過充分利用路口空間、增加右轉(zhuǎn)庫容的方式，有效緩解右轉(zhuǎn)禮讓所造成的擁堵現(xiàn)象。

　　優(yōu)化斑馬線解決人和車之間的沖突

　　在泉城，禮讓行人的良好駕車習(xí)慣已蔚然成風(fēng)，但右轉(zhuǎn)彎的車通過路口要過兩道斑馬線，如何減少因禮讓行人引起的交通擁堵?濟南交警用行動給出了回答：開展斑馬線優(yōu)化提升專項行動，確保斑馬線合理化設(shè)置。

　　自開展城市提升行動以來，市交警部門重點在斑馬線規(guī)劃設(shè)計、斑馬線配套交通設(shè)施完善、斑馬線交通秩序整治、科技保障等方面下功夫。截至目前，清除無設(shè)置必要的斑馬線81組、調(diào)整斑馬線位置19組、增設(shè)斑馬線5組、調(diào)整斷頭不連續(xù)和有障礙物阻擋的斑馬線6處，大幅減少機動車停車讓行次數(shù)、路段通行效率得到有效提升。

　　在千佛山南路舜耕路路口，市交警部門以打造千佛山南路交通“樣板路”的道路整修工程為契機，按照整合路口斑馬線的總體要求，取消路口南口過街通道。同時為便于東口和北口非機動車左轉(zhuǎn)，采用一次過街模式在路口施劃非機動車導(dǎo)流線和待行區(qū)，提升非機動車通行效率，減少了行人、非機動車與機動車之間的沖突。同時安裝人行道護欄等措施，提高路口通行效率，保障交通秩序和安全。王峰介紹說：“由于南進口慢行過街需求較少，大多數(shù)行人及非機動車通過北側(cè)斑馬線通行。同時考慮行人通過路口南側(cè)斑馬線過街與千佛山南路左轉(zhuǎn)交通流的沖突問題，所以，我們在確保安全、保證需求的前提下取消南進口過街通道(斑馬線)。”

　　與此相似的還有旅游路與福地街路口。

　　該路口位于旅游路中段，周邊分布有歷下區(qū)園林局、歷下公安分局龍洞派出所等單位和東山墅、龍景苑南區(qū)等居住區(qū)。該路口向東430米為轉(zhuǎn)山隧道，西側(cè)115米緊鄰轉(zhuǎn)山西路路口，因而福地街路口與轉(zhuǎn)山西路口構(gòu)成雙T型畸形信號控制路口，兩路口在160米范圍內(nèi)共設(shè)置有4條斑馬線，分別分布在福地街路口和轉(zhuǎn)山西路口東西兩側(cè)，成為斑馬線密集區(qū)，斑馬線之間間距由東向西分別為45米、72米、40米。

　　“目前，居民出行的過街需求主要集中在轉(zhuǎn)山西路東口和福地街東口兩處斑馬線位置。一部分是居民到南側(cè)牧牛山休閑鍛煉的需求，主要通過轉(zhuǎn)山西路口東側(cè)斑馬線;另一部分是福地街南側(cè)居民到福地街路口東側(cè)乘坐公交的需求，主要通過福地街路口東側(cè)斑馬線。而另外兩處斑馬線過街需求不大，反而導(dǎo)致了旅游路主線機動車頻繁減速和停車，影響通行效率�！蓖醴甯嬖V記者，為保證道路路權(quán)分配合理，在滿足路口行人和非機動車正常通行的情況下，提高旅游路主線交通運行效率，取消轉(zhuǎn)山西路口西口和福地街路口西口兩處斑馬線，并將轉(zhuǎn)山西路口西進口停止線前移，形成階梯狀，保證北進口放行時提前進入，在確保不影響前一相位放行流線的前提下，將兩相位車流形成無縫銜接，提高路口通行能力。

　　路口禁左轉(zhuǎn)細節(jié)入手治堵見成效

　　治堵，除了發(fā)展公共交通等大舉措，還要從細處著手。

　　過去的兩個月，從二環(huán)東路高架山大北路出口處下橋的司機，可以感受到路口禁左帶來的變化。而在這之前，車輛排隊等候下橋是常態(tài)，特別是由北向南的車輛，平峰時期在橋上排隊等候下橋的車輛，排起的長龍都在500米以上。

　　造成這一“老大難”問題的原因也是顯而易見的，高架匝道分布過于集中(4個匝道口)，吸引了大量交通流，造成路口各方向交通擁堵嚴重。沿線下橋口數(shù)量較少，大量車輛在此下橋，且下橋口距離交叉口近，車輛交織長度不足。

　　7月11日，交警部門對山大北路下橋口交通組織方案進行了大調(diào)整，對路口南北向?qū)嵤┙�左，采用“遠端調(diào)頭+路網(wǎng)繞行”及“由一個路口變?yōu)槎鄠�路口”的方式進行分流，用時間和空間分離路口流量過度集中，減少路口信號相位，縮短信號周期，強化路口通行效率，從而提高高架下橋速度，緩解高架交通壓力。

　　禁左成效幾何?一組數(shù)據(jù)可以說明：路口從各方向卡口流量對比分析來看，禁左后南北向放行效率比沒有禁左同期提高10%以上，東向西放行通行效率提高18%以上;高架橋上從各方向卡口流量對比分析來看，禁左后南北向放行效率比沒有禁左同期提高43%以上。高架上此路段的流量，改造前的4月23日周一早高峰7:00-9:00，南向北交通流量為2295輛次，改造后7月16日周一早高峰7:00-9:00，南向北交通流量達到了4048輛次;北向南方向，上述時間段內(nèi)從改造前的1982輛次，改造后增加到3592輛次。

　　不僅僅橋上好走了，橋下開車體驗也明顯順暢。最直觀的感受就是等待紅燈的時間減少了，這得益于交警部門對附近區(qū)域的8個大路口信號燈進行了統(tǒng)籌調(diào)整，并對行人信號燈過街時間進行綜合考慮，確保南北直行的車輛可以綠波帶通過道路，避免積壓在附近路段。

　　您對交通管理有什么意見建議?您覺得濟南的交通環(huán)境還有哪里需要改善?您對具體路段、路口的交通組織有什么好點子?歡迎廣大市民通過濟南交警公眾參與平臺的官方微信、微博，或“泉城行+”APP留言、支招。