教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。

　　2024年政府工作報告明確，加強高質(zhì)量教育體系建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線。要“開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動”“減輕中小學(xué)教師非教學(xué)負擔(dān)”“辦好特殊教育、繼續(xù)教育”“大力發(fā)展數(shù)字教育”等。

　　在山東，共有各級各類學(xué)校3.6萬所，在校生超過2200萬人，教職工近170萬人;50%以上全國重點實驗室、60%以上國家級領(lǐng)軍人才、70%以上國家科學(xué)技術(shù)獎集聚在高校;全省博士碩士學(xué)位授予高?？倲?shù)達到36個;近三年新增高校專業(yè)點1152個……最新數(shù)據(jù)顯示，作為教育大省，近年來，山東深入實施科教強魯人才興魯戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動教育在改革中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，基礎(chǔ)教育穩(wěn)居全國第一方陣，職業(yè)教育走在全國前列，高等教育積厚成勢，綜合實力邁上新臺階。

　　從“有”到“優(yōu)”、由“優(yōu)”向“強”，山東具備哪些教育資源優(yōu)勢?實行了哪些有力舉措實現(xiàn)教育工作由大到強的全面躍升?又將從哪些方面進一步推動教育強省建設(shè)?

　　01

　　11月28日，全省教育大會召開，指出扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當，塑造“十個新優(yōu)勢”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章，教育首先要走在前列。

　　教育是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)工程，方向正確與否直接關(guān)系到“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。

　　建設(shè)教育強省，鍛造強大的思政引領(lǐng)力，最重要的就是通過思想政治教育來引導(dǎo)培養(yǎng)擔(dān)當民族復(fù)興重任的時代新人。

　　近年來，山東扛牢立德樹人根本任務(wù)，持續(xù)推進大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，廣大師生聽黨話、跟黨走更加自覺堅定;創(chuàng)新全環(huán)境立德樹人機制，獲批全國唯一整省推進的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)、唯一兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區(qū)、首批部省市共建校園足球高水平綜合改革試點區(qū)。2018年以來，全省中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率提高9.84個百分點，近視率降低4.25個百分點。一批又一批德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人正在茁壯成長。

　　從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變，必須以改革創(chuàng)新為動力。

　　山東健全省市縣三級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、教育工委體系;大力弘揚教育家精神，獲批國家基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)改革試點，打造了一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍;教育評價體系日趨完善，高考綜合改革平穩(wěn)落地，“9+2”省級教育立法數(shù)量全國領(lǐng)先，教育對外開放深入拓展，教育高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。

　　培養(yǎng)可堪大用的時代新人，山東堅定不移、信心滿滿，接下來，山東將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力加強和改進思想政治教育，建強馬院“第一院”，上好思政“第一課”，引導(dǎo)廣大師生永遠聽黨話、跟黨走。以建設(shè)全國校家社協(xié)同育人實驗區(qū)為牽引，不斷深化全環(huán)境立德樹人，健全“五育并舉”機制，落實“健康第一”教育理念，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)，確保青少年身心健康、全面發(fā)展。

　　02

　　基礎(chǔ)教育搞得越扎實，教育強國步伐就越穩(wěn)、后勁就越足。

　　2024年政府工作報告提出，實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。“擴優(yōu)提質(zhì)”，就是要把基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。

　　當前，山東基礎(chǔ)教育穩(wěn)居全國第一方陣，全國鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)建設(shè)成果豐碩，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展持續(xù)深化，基本公共教育服務(wù)水平不斷提升。

　　在濟南，近3年累計投入財政性教育經(jīng)費780多億元、年均增長8%以上，新建改擴建中小學(xué)幼兒園300所、增加學(xué)位23萬余個，普惠性幼兒園覆蓋率達到95%，義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率均達到100%。

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，夯實基礎(chǔ)教育是提升教育實力的重要環(huán)節(jié)。山東理應(yīng)繼續(xù)在“育人”“擴優(yōu)”“提質(zhì)”上做文章、下功夫。

　　圍繞做好“育人”文章——山東將創(chuàng)新實施全環(huán)境立德樹人工程，著力構(gòu)建家校社網(wǎng)一體、啟智潤心并重、多部門共建的協(xié)同育人新格局，這是“新時代立德樹人工程”的山東實踐，2024年初，教育部將山東列為全國唯一整省推進的學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)。山東將著力優(yōu)化立德樹人學(xué)校環(huán)境，完善各學(xué)段立德樹人目標體系，建立課堂教學(xué)、實踐活動、文化氛圍等全環(huán)節(jié)育人落實機制。山東將構(gòu)建以學(xué)校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶的教聯(lián)體，打通家、校、社育人資源，共同營造中小學(xué)生身心健康成長的良好氛圍環(huán)境。

　　圍繞做好“擴優(yōu)”文章——山東將統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變動趨勢，科學(xué)優(yōu)化資源布局，構(gòu)建與常住人口變動相適應(yīng)的公共教育服務(wù)供給機制。例如，學(xué)前教育階段重點保障公辦幼兒園學(xué)位供給、穩(wěn)步提升“公辦率”;義務(wù)教育階段重點加大初中學(xué)位供給、有效應(yīng)對入學(xué)波峰;特殊教育資源進一步向?qū)W前和高中階段延伸。同時，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，爭取2027年60%以上縣(市、區(qū))達到學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。對于普通高中而言，要重點堅持特色多樣發(fā)展，加快擴大普通高中教育資源供給，辦好縣域普通高中，穩(wěn)步擴大綜合高中試點，給予學(xué)生多元選擇機會。

　　圍繞做好“提質(zhì)”文章——山東將深入推進基礎(chǔ)教育規(guī)范管理行動，鞏固“雙減”成果，提升基礎(chǔ)教育治理水平;強化課堂教學(xué)改革，實施強課提質(zhì)行動，推進新課程新教材改革，加強中小學(xué)科學(xué)教育，大力開展“高效課堂”建設(shè);深化考試招生制度改革，強化育人導(dǎo)向、緩解群眾教育焦慮，落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，有序推進中考改革，加快擴大優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校，推廣劃片招生辦法。

　　03

　　在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景下，高等教育的人才培養(yǎng)必須與社會發(fā)展的需求緊密對接。

　　作為省會城市，濟南擁有50余所駐濟高校，在校生在全省高校中占比超過1/4。濟南每年召開駐濟高校座談會，征求高校需要協(xié)調(diào)解決的問題，以及對地方發(fā)展的意見建議，推出留濟就業(yè)創(chuàng)業(yè)“政策包”，駐濟高校畢業(yè)生留濟率穩(wěn)定在33%左右。

　　“十四五”以來，山東新設(shè)和升格10所高等院校，高等教育毛入學(xué)率達到67%、高于全國平均6.8個百分點。

　　值得關(guān)注的是，2024年，山東新增博士點80%以上為“十強產(chǎn)業(yè)”急需學(xué)科專業(yè);新增碩士點80%以上為支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)學(xué)位點;近三年新增本科專業(yè)點80%以上是社會急需緊缺專業(yè)——這“3個80%”有效優(yōu)化了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　目前，全省高校共設(shè)置博士碩士學(xué)位點1300余個、涉及138個一級學(xué)科或?qū)I(yè)類別，共設(shè)置本科專業(yè)點3800余個、涉及91個專業(yè)類，形成了全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。

　　此外，聚焦國家戰(zhàn)略，山東推進產(chǎn)教融合、科教融匯，建設(shè)新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代海洋等4個高等教育共同體，成立省級卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)合體，建設(shè)9家省級卓越工程師學(xué)院，建設(shè)9個省級未來技術(shù)學(xué)院、61個專業(yè)特色學(xué)院和77個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，如此，有力支持了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　持續(xù)提升人才培養(yǎng)的針對性和適配度，還需在對接經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要上下大力氣，進一步調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化人才培養(yǎng)模式改革。

　　例如，提高學(xué)科專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度。引導(dǎo)高校做好學(xué)科專業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理布局學(xué)科專業(yè)。

　　比如，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才供給與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度。面向山東“十強”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，強化理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)布局，有效配置教育教學(xué)資源，擴大相關(guān)人才培養(yǎng)規(guī)模占比。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向集成電路、人工智能、生命健康、涉外法治等急需緊缺領(lǐng)域，超常布局相關(guān)學(xué)科專業(yè)，提升人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量。

　　再比如，強化創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高人才素質(zhì)與崗位需求的匹配度。加強新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，推進理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉，科產(chǎn)教協(xié)同育人，提升學(xué)生的實踐能力和就業(yè)能力。

　　04

　　職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密的教育類型。

　　山東是部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地、省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點，是國家產(chǎn)教融合試點省份。

　　當前，山東職業(yè)教育走在全國前列，“雙高計劃”高職院校數(shù)量分居全國第1、第2位，職業(yè)院校技能大賽獲獎總數(shù)連續(xù)9年居全國第1位，2次入選國務(wù)院激勵的職教改革成效明顯省份。

　　擁有如此成績，是山東積極推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合的結(jié)果。

　　山東在全國率先出臺了職業(yè)院?；旌纤兄妻k學(xué)政策、“金融+財政+土地+信用”產(chǎn)教融合支持政策，多元主體舉辦職業(yè)教育，產(chǎn)教良性互動、互相促進的發(fā)展格局正在加速形成。全省職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率10余年來保持在95%以上，2023年各主要產(chǎn)業(yè)新增從業(yè)人員72.1%來自職業(yè)院校，為現(xiàn)代化強省建設(shè)提供了有力的技術(shù)技能人才支撐。

　　產(chǎn)教融合、校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，是一項跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的系統(tǒng)工程。

　　推進這一“工程”，需要在政、行、企、校四個主體上協(xié)同發(fā)力。

　　從政府層面來說，要強化統(tǒng)籌。研究制定職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局體系。加強政策引領(lǐng)、積極搭建平臺、主動牽線搭橋、強化支持保障。做深做實行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體，落實落細金融、財政、稅收、土地、信用等一系列激勵措施，集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素，全力推動產(chǎn)教雙向奔赴、深度融合。

　　從行業(yè)層面來說，要切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用。比如，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告、人才需求預(yù)測和共性技術(shù)清單，有組織、成建制、經(jīng)常性地組織開展行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的產(chǎn)教供需對話、聯(lián)合育人、技術(shù)服務(wù)和研發(fā)攻關(guān)等，持續(xù)培育行業(yè)發(fā)展新動能。

　　從企業(yè)層面來說，要夯實企業(yè)重要辦學(xué)主體地位。深入推進校企協(xié)同行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)把產(chǎn)教融合作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，把人力資源建設(shè)延伸到培養(yǎng)環(huán)節(jié)，以人才、資金、設(shè)備、技術(shù)、標準等參與合作辦學(xué)，校企同題共答、同頻共振。

　　從學(xué)校層面來說，要全面融入?yún)^(qū)域和產(chǎn)業(yè)。鍛造一批“當?shù)仉x不開、業(yè)界都認可、企業(yè)靠得住”的一流學(xué)校，把課堂搬進車間，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，培養(yǎng)德技并修、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高技能人才。

　　辦好人民滿意的教育是民心所向、群眾所盼，必須進一步把握教育規(guī)律，順應(yīng)人民群眾期盼，辦好公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育、自強卓越的高等教育、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育、泛在可及的終身教育。

　　從制度性障礙“破冰”，到人民群眾的急難愁盼“破解”，再到重要領(lǐng)域創(chuàng)新突破“破土”，山東教育正書寫著不負時代、不負人民的精彩答卷。(濟南報業(yè)時政融媒工作室記者：張茜)

　　來源：濟南報業(yè)時政融媒工作室