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大眾網(wǎng)記者 范明昱 濟(jì)南報道
從南至北，由東到西，中國不乏山城與水城。但能一次性集齊“山、泉、湖、河”，構(gòu)成與“城”天然融為一體的空間體驗格局，唯有濟(jì)南。
在濟(jì)南，眾多河道都與這座城市留下不解之緣，參與了濟(jì)南的誕生、成長和發(fā)展，小清河便是其中之一。2023年7月，這條擁有900年歷史的古河道迎來了從停航到復(fù)航的新生，現(xiàn)在，它將再次帶領(lǐng)濟(jì)南走向高質(zhì)量發(fā)展的明天。
近日，山東省交通運輸廳組織召開《京杭運河黃河以北山東段通航及與小清河連通航道交叉工程方案穿黃工程研究報告》專家評審會。這也寓意著，小清河與京杭運河的連通工程有望早日成為現(xiàn)實，為山東內(nèi)河航運的發(fā)展翻開新的篇章。
為何都在修復(fù)“黃金水道”？
在高鐵和地鐵網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達(dá)的今天，我國為何還要如此大規(guī)模地投資航道建設(shè)？
這是因為，據(jù)測算，水運成本是鐵路運輸成本的1/2，公路運輸成本的1/5，航空運輸成本的1/20，并且水運具有運能大、單位運輸成本低、能耗小、污染少等優(yōu)勢，更適合煤炭、鋼鐵、工業(yè)產(chǎn)品等大宗貨物運輸。目前，中國的水運體系需要形成一張巨大的網(wǎng)，而完善內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)，對于打通內(nèi)河航運中的“堵點”和“卡點”，暢通實體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”具有十分重要意義。
依河而興，因河而盛，是大運河沿線地區(qū)共同的歷史和特質(zhì)。也正因如此，京杭運河才會被山東人民親切地稱之為“山東的萊茵河”。這是因為，它是山東連接蘇、浙、滬等發(fā)達(dá)省市的重要通道，也是山東省內(nèi)河水運縱向主骨架。
京杭運河山東段全長643公里，約占了整條運河總長的三分之一，流經(jīng)德州、聊城、泰安、濟(jì)寧、棗莊5座城市。它的繁榮和昌盛，凝聚了沿河政府和山東港航人的心血。目前運河黃河以南山東段經(jīng)多年整治，已實現(xiàn)全線通航，但黃河以北段斷航至今，尚未得到解決。
小清河，嚴(yán)格來說并不是一條自然河，也是一條人工開鑿的運河。據(jù)史料記載，小清河的開鑿始于宋金之際。南宋初年，濟(jì)南太守劉豫為廣開財源，下令開挖已廢棄的舊河道，歷時數(shù)年終于鑿?fù)?，稱為小清河，方便廣饒一帶的海鹽自小清河運送至歷城與南宋交易，穩(wěn)固濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
小清河連通濟(jì)南、淄博、濱州、東營、濰坊五市，在濰坊壽光匯入渤海。20世紀(jì)90年代，隨著運輸方式變化及自然原因，小清河斷航。但山東從未放棄復(fù)航這條古老河道，于2019年底正式宣布開工建設(shè)小清河復(fù)航工程。2023年7月4日，“魯清001”號船舶歷經(jīng)3天時間，從博興港順利抵達(dá)濟(jì)南港，標(biāo)志著斷航26年后的小清河首次全線空載試航順利結(jié)束。
濟(jì)南小清河
兩河“牽手”在何時？
2023年11月，《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》發(fā)布，提出山東將規(guī)劃形成以京杭運河、小清河、新萬福河為骨干，其他支線為補(bǔ)充的“一縱兩橫、三干多支”內(nèi)河航道網(wǎng)總體布局，總里程約3100公里。值得注意的是，京杭運河與小清河連通等航道，將遠(yuǎn)期展望為國家高等級航道。
在山東省內(nèi)河航道布局中，小清河與京杭運河間規(guī)劃了一條連接通道，路線西起京杭運河經(jīng)過的聊城市陽谷縣阿城鎮(zhèn)，東至小清河濟(jì)南港，全長200公里，規(guī)劃為二級航道。
從山東省沿海港口和內(nèi)河水運布局規(guī)劃示意圖中可以發(fā)現(xiàn)，小清河與京杭運河的連接航道主要位于黃河以北。航道從濟(jì)南港向西北方向穿跨黃河，在北岸向西到達(dá)德州市齊河縣，再向南經(jīng)聊城市茌平區(qū)、聊城市東阿縣等地區(qū)后，到達(dá)陽谷縣阿城鎮(zhèn)。陽谷縣阿城鎮(zhèn)位于京杭運河黃河以北段，該段航道目前暫未通航，從規(guī)劃中可以看出，小清河連通京杭運河后，京杭運河黃河北段或可部分通航。
事實上，山東從10多年前就曾多次對京杭運河黃河以北山東段通航展開論證。在2020年3月20日山東省交通運輸廳對省政協(xié)十二屆三次會議第12030244號提案的答復(fù)中，提到2010年4月組織召開了京杭運河黃河以北山東段復(fù)航前期工作座談會；2011年委托山東省交通規(guī)劃設(shè)計院對京杭運河黃河以北山東段河道現(xiàn)狀、社會經(jīng)濟(jì)、水資源情況作了初步調(diào)研；2012年10月，配合國家發(fā)改委對京杭運河黃河以北山東段復(fù)航問題進(jìn)行調(diào)研……
2021年9月，山東省交通設(shè)計集團(tuán)牽頭開展京杭運河與小清河連通工程研究，提出了利用南水北調(diào)東線二期規(guī)劃位德線+膠東調(diào)水渠作為連通航道線路的方案。2022年11月，為攻克通航重大技術(shù)難題，山東省交通設(shè)計集團(tuán)再次牽頭對京杭運河黃河以北山東段通航及與小清河連通航道交叉工程方案開展專項研究，包括穿越黃河、鐵路、河流及規(guī)劃航道等重大交叉難點。
多年來一系列規(guī)劃和研究的開展，擘畫了山東省內(nèi)河水運發(fā)展新未來，也為其最終的通航建設(shè)與運行奠定了堅實基礎(chǔ)。京杭運河攜手小清河實現(xiàn)“雙擎驅(qū)動”內(nèi)河水運高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，將從期待變?yōu)楝F(xiàn)實。
“兩次”穿黃是最大難題
近日，山東省交通運輸廳在濟(jì)南組織召開了《京杭運河黃河以北山東段通航及與小清河連通航道交叉工程方案穿黃工程研究報告》專家評審會。經(jīng)認(rèn)真審議，專家一致認(rèn)為《穿黃研究報告》研究技術(shù)路線正確，基礎(chǔ)資料翔實，方案論證充分，研究結(jié)論基本可信。
小清河在與京杭運河連通線路中需要兩次穿越黃河。據(jù)悉，專家評審會上《穿黃研究報告》提出的穿黃平交方案、上跨渡槽方案在技術(shù)上均是可行的，優(yōu)先推薦平交方案。穿黃工程是實現(xiàn)京杭運河黃河以北段復(fù)航的控制性工程，《穿黃研究報告》針對平交、上跨、下穿不同穿黃方式，分別就東平湖北、濟(jì)南遙墻機(jī)場北兩個穿黃點，開展了建設(shè)條件、工程選址、工程方案、工程投資、工程實施、防洪影響等方面研究。并采用數(shù)學(xué)模型試驗的手段，重點對穿黃工程平交方案水沙特性和減淤措施開展研究，有力證明了平交穿黃方案在技術(shù)上具有可行性。
馬達(dá)轟鳴的貨船，嘈雜忙碌的港口，運走了貨物，換來了財富。初步分析表明，小清河與京杭運河連通后，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。內(nèi)河航運的繁榮，不僅能夠促進(jìn)貿(mào)易往來，降低物流成本，吸引更多企業(yè)布局沿線地區(qū)，也會推動港口經(jīng)濟(jì)、物流產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。
把視線再拉遠(yuǎn)一點，小清河復(fù)航通往的不只是繁華走向，更是濟(jì)南城市的發(fā)展格局。省會經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈以及黃三角地區(qū)之間的交流將更加緊密，實現(xiàn)互補(bǔ)發(fā)展。濟(jì)南作為內(nèi)河航運的重要節(jié)點，將成為我國北方重要內(nèi)河航運港口和內(nèi)河運輸樞紐港，其戰(zhàn)略地位將大幅提升。
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