大眾網(wǎng)·海報新聞與山東財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟研究院聯(lián)合制作播出《干在實處，走在前列 “濟南鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展”——書記觀察》系列訪談節(jié)目，從今天開始，節(jié)目將邀請專家學(xué)者濟南市各鎮(zhèn)街書記，就新時代鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、改革攻堅、開放提升等工作路徑進行訪談。

　　首期節(jié)目，山東財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟研究院教授董彥嶺與天橋區(qū)北園街道黨工委書記陳巖做客演播室開展“頭腦風(fēng)暴”、共話發(fā)展。

　　主持人：大家好，歡迎收看大眾網(wǎng)·海報新聞與山東財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟研究院聯(lián)合制作播出的《干在實處，走在前列 “濟南鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展”——書記觀察》系列訪談節(jié)目，從今天開始，我們將邀請專家學(xué)者濟南市各鎮(zhèn)街書記，就新時代鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、改革攻堅、開放提升等工作路徑進行訪談。

　　首期節(jié)目，我們特別榮幸邀請到山東財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟研究院教授董彥嶺與天橋區(qū)北園街道黨工委書記陳巖做客演播室開展“頭腦風(fēng)暴”、共話發(fā)展。首先，請董教授與陳書記跟廣大網(wǎng)友打個招呼。

　　董彥嶺、陳巖：觀眾朋友們大家好。

山東財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟研究院教授董彥嶺

　　主持人：歡迎董教授、陳書記！

　　首先，我想先與陳書記探討一個問題?，F(xiàn)如今，隨著城市更新項目的推進，北園的發(fā)展空間被不斷打開，商圈升級成為一大趨勢。未來，我們將如何通過商圈迭代升級，促進街道的商業(yè)發(fā)展？

　　主持人：隨著城市更新項目的推進，北園的發(fā)展空間被不斷打開，商圈升級成為一大趨勢。未來，如何通過商圈迭代升級，促進街道的商業(yè)發(fā)展？

　　陳巖：商貿(mào)業(yè)是北園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)擁有29家專業(yè)市場，營業(yè)面積超過200萬平方米，“買家具到北園”深入人心。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和業(yè)態(tài)的升級，我們將在鞏固好傳統(tǒng)家居建材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位的同時，積極提升綜合服務(wù)功能，引入產(chǎn)品多樣化、品類齊全化、服務(wù)豐富化的商場架構(gòu)，打造沉浸式、體驗式消費場景，構(gòu)建集特色餐飲、兒童體驗、品牌商超、影院、休閑健身、精品百貨、多元娛樂等豐富業(yè)態(tài)于一體的商業(yè)模式，滿足消費者日益增長的品質(zhì)化、多樣化需求。

　　主持人：近年來，城市發(fā)展從“增量拓展時代”邁入“存量挖掘時代”，“結(jié)構(gòu)性更新”將成為未來商業(yè)空間發(fā)展的新主線。在鎮(zhèn)街領(lǐng)域，如何把控商圈改造升級的新趨勢、新特征，實現(xiàn)老舊商業(yè)項目轉(zhuǎn)型升級，請董教授談?wù)勀南敕ā?/strong>

　　董彥嶺：一個是從單純的商業(yè)改造成為游娛購為一體的商業(yè)業(yè)態(tài)，要有網(wǎng)購不能替代的功能；二是要有特色新意和亮點，或者說創(chuàng)意。讓人覺得新鮮有趣。要做成網(wǎng)紅打卡地?；ヂ?lián)網(wǎng)時代一個最大的變化，就是注意力經(jīng)濟學(xué)。只有有特色，才能引發(fā)關(guān)注。

天橋區(qū)北園街道黨工委書記陳巖

　　主持人：目前，城市商業(yè)載體正不斷煥新升級。從重奢、潮奢、運奢品牌到健康、生活與美容零售業(yè)態(tài)，從露臺經(jīng)濟、夜經(jīng)濟到差異化的后街定位、多元化的休閑空間，商圈的創(chuàng)新破局顯得格外重要。對此，兩者有何想法？

　　陳巖：北園街道在商業(yè)載體的煥新升級和商圈的創(chuàng)新破局方面立足于挖掘存量，高標準謀劃增量。對已有的載體進行多元化的包裝使用，滿足不同年齡段、不同時間段的需求，同時高標準謀劃新項目，比如，街道將依托中濼河建設(shè)，規(guī)劃“一河、兩岸、三環(huán)、多組團”的商業(yè)中心帶，全力打造中濼河兩側(cè)及周邊一百萬平方米的高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)；同時我們將積極引入新品牌、新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新消費場景，為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適的消費體驗。

　　董彥嶺：現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)很重要的就是體驗性。也就是接觸性服務(wù)業(yè)，而且市民對服務(wù)消費的重點也在不斷變化。對運動、健康、美容的需求增加就是新趨勢之一。要吸引消費者，一個是優(yōu)良的消費空間，一個是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內(nèi)容。做好了，消費者自然會買單。

　　主持人：我們可以看到，北園如今著力發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟，為承接大型項目落地發(fā)揮了“筑巢引鳳”的作用。請陳書記談?wù)勗蹅兊南嚓P(guān)做法。

　　陳巖：北園的特色樓宇經(jīng)濟發(fā)展聚焦群眾關(guān)心的熱點產(chǎn)業(yè)，比如，我們規(guī)劃建設(shè)了黃臺大健康產(chǎn)業(yè)智谷項目，項目規(guī)劃建設(shè)五棟樓宇，建設(shè)面積15萬平方米，現(xiàn)已完成兩棟、6萬平方米建筑的交付，我們將依托轄區(qū)山大二院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，按照“全齡+健康+智能+服務(wù)”的一體化綜合服務(wù)的核心定位，全力打造惠民、便民的醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)綜合體，滿足居民群眾對養(yǎng)老的新需求。

　　主持人：樓宇經(jīng)濟作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，對于提升城市形象、促進產(chǎn)業(yè)升級、增加就業(yè)和稅收等具有重要意義。請董教授從經(jīng)濟專家角度，為大家解讀一下未來鎮(zhèn)街樓宇經(jīng)濟的發(fā)展方向。

　　董彥嶺：樓宇經(jīng)濟是城市經(jīng)濟的重要載體，也是街鎮(zhèn)形象的一個載體。如果說，建筑為城市代言，一點都不過分。當然，除了符合商家需要的硬件以外，軟件部分也非常重要。軟件就是服務(wù)，做好城市服務(wù)，讓商家無后顧之憂，就是最好的營商、最好的街鎮(zhèn)經(jīng)營。

　　主持人：如今，有很多街道大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，探索出新的發(fā)展模式，比如深圳福田中央商務(wù)區(qū)、蘇州金雞湖商務(wù)區(qū)、青島中央商務(wù)區(qū)。我們從“他山之石”中得以獲得怎樣的啟發(fā)？請兩位談一談。

　　陳巖：深圳福田中央商務(wù)區(qū)等成功案例在發(fā)展過程中，注重整體思維和系統(tǒng)觀念，善于從整體上把握發(fā)展方向和節(jié)奏。在發(fā)展過程中，我們也應(yīng)當學(xué)習(xí)這種系統(tǒng)性思維、戰(zhàn)略性謀劃，把當前產(chǎn)業(yè)與百姓需求相結(jié)合，不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和經(jīng)濟效益，更要深入了解百姓的真實需求，創(chuàng)造出既符合市場趨勢又貼近民生的產(chǎn)品和服務(wù)；這些商務(wù)區(qū)充分利用了區(qū)域內(nèi)的各種資源，包括樓宇、交通、配套設(shè)施等，為商務(wù)活動提供了強有力的支持，我們也要進一步強化要素保障，做好硬件設(shè)施的同時加強軟件服務(wù)保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

　　董彥嶺：善于學(xué)習(xí)他人，把別人的長處充分吸收，結(jié)合到自身的實際中去，探索出更好的模式，是一個城市經(jīng)營者最大的智慧。這本身就是一個融合創(chuàng)新的過程。魯迅先生的拿來主義就是一個鐵律。當然拿來了也不能生搬硬套，造成水土不服。要把外部經(jīng)驗和本地實際有機結(jié)合起來，才是上策。

　　主持人：接下來，我們再來談?wù)勲娚探?jīng)濟對鎮(zhèn)域經(jīng)濟的影響。在北園街道，黃臺國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園與鳳凰山跨境電商產(chǎn)業(yè)園正以強勁的勢頭，成為區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。請陳書記簡述一下咱們的相關(guān)做法？

　　陳巖：電子商務(wù)是北園經(jīng)濟建設(shè)的重點，也是新的增長點。近年來，經(jīng)過北園街道的不懈努力和全力打造，鳳凰山電商產(chǎn)業(yè)園和黃臺電商產(chǎn)業(yè)園已獲評國家級電商產(chǎn)業(yè)園，全市共有三家，北園占了兩家。兩家電商產(chǎn)業(yè)園已聚集企業(yè)700余家，從業(yè)人數(shù)8000余人，近兩年來，累計營業(yè)額突破50億元，成為發(fā)展的新引擎。在電子商務(wù)發(fā)展過程中，我們首先堅持高位謀劃，集聚品牌電商、直播電商、代運營、三方平臺、物聯(lián)網(wǎng)、科技信息、移動互聯(lián)網(wǎng)等多種電子商務(wù)及相關(guān)企業(yè)，不斷拓展提升產(chǎn)業(yè)園發(fā)展質(zhì)效，通過電子商務(wù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提效升級；二是加大引育，通過為企業(yè)提供電商培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、孵化培育、金融服務(wù)、人才服務(wù)等服務(wù)保障，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展；三是金融幫扶，通過與中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、齊魯銀行等多家金融機構(gòu)合作，為園區(qū)中小微企業(yè)最大限度減少融資成本。我們也將積極探索電子商務(wù)的為民服務(wù)功能，實現(xiàn)為民服務(wù)便民化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑腿。

　　主持人：我想請問董教授，面對電商經(jīng)濟對實體經(jīng)濟帶來的沖擊，街道層面應(yīng)該如何平衡，又該如何形成合力？

　　董彥嶺：電商經(jīng)濟對實體商戶的影響是最大的，當然這一塊主要是對零售商貿(mào)。許多附加值更大的接觸性服務(wù)業(yè)是電商代替不了的，所以要形成和電商的錯位。另外，也可以積極引入電商，讓電商成為本地的重要業(yè)態(tài)。也可以借助電商進行宣傳推介，形成線上線下的有機融合。

　　主持人：如今，電商加速融入人們的生產(chǎn)生活，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。在商務(wù)部公布的2023年度跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)考核評估結(jié)果，汕頭獲評第二檔“成效較好”綜試區(qū)。其中，外砂街道作為該市首批電商小鎮(zhèn)之一，通過建設(shè)電子商務(wù)示范街和完善服務(wù)體系，形成區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。對此，請兩位談?wù)勎磥黼娚探?jīng)濟賦能鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展的方向與路徑。

　　陳巖：北園街道堅持走電商與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的路子，我們將鳳凰山電商產(chǎn)業(yè)園、黃臺電商產(chǎn)業(yè)園兩大產(chǎn)業(yè)園的線上優(yōu)勢，與線下29家大型傳統(tǒng)專業(yè)市場實施大融合、大促進，通過線上帶動線下銷售，通過線下為線上實施保障服務(wù)，以互聯(lián)網(wǎng)流量思維促進轉(zhuǎn)型升級，走出一條線上線下相融合的北園模式。充分利用電商平臺的資源和技術(shù)優(yōu)勢，豐富黨群服務(wù)陣地功能體系，對接居民群眾所需所盼，打造“社區(qū)直播間”“社區(qū)團購”等特色項目品牌，延展黨建服務(wù)的質(zhì)效。我們也將全力推進數(shù)字北園建設(shè)，用信息化技術(shù)提升工作質(zhì)效。

　　董彥嶺：這讓我想起當年互聯(lián)網(wǎng)金融對銀行金融業(yè)的沖擊。后來銀行也主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)金融，讓自身的很多業(yè)務(wù)線上化，這在很大程度上對銷了互聯(lián)網(wǎng)金融的競爭性影響。電商經(jīng)濟也需要載體。所以我們可以積極提供這樣的載體，從商戶聚集變?yōu)殡娚叹奂鹘y(tǒng)商業(yè)設(shè)施也可以進行“適電化”改造，實現(xiàn)有機融合。

　　主持人：曾有人認為，人文與經(jīng)濟就像在兩條道上跑的車，互不逾越中間那條“實線”。事實上，人文與經(jīng)濟之間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系。請陳書記談?wù)?，北園的人文環(huán)境是如何優(yōu)化營商環(huán)境，從而帶動經(jīng)濟發(fā)展的。

　　陳巖：北園深得工商文化的滋養(yǎng)，自帶崇工重商、親企優(yōu)企的基因。改革開放初，北園鎮(zhèn)辦企業(yè)、村辦企業(yè)成為全國改革創(chuàng)新的標兵。近年來，街道秉持重商、親商的理念，著力打造開放包容的人文環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境“軟”實力。一是“一站式”服務(wù)，在鳳凰山電商產(chǎn)業(yè)園等重點樓宇設(shè)立了企業(yè)辦事聯(lián)絡(luò)點，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。二是“一張網(wǎng)”覆蓋，實施經(jīng)濟網(wǎng)格化工作，將營商人文環(huán)境優(yōu)化提升向基層拓展延伸，定期到企業(yè)走訪和服務(wù)，面對面傾聽企業(yè)經(jīng)營情況和訴求，宣傳惠企政策。三是“一體化”對接，通過銀企對接會、項目對接會、政策對接會等形式，切實為企業(yè)提供更精準的服務(wù)保障。

　　主持人：文化產(chǎn)業(yè)可以推動經(jīng)濟躍升，傳統(tǒng)文化能夠催生發(fā)展動能。請問董教授，在您看來，未來鎮(zhèn)街該如何繪就人文與經(jīng)濟共生共榮、共享共融的“圖景”

　　董彥嶺：經(jīng)濟和人文最終都是要服務(wù)市民的幸福生活。而且隨著人們收入水平和生活水平的提高，對于優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境和文化消費的需求占比也會逐漸增加。而且整體說，文化產(chǎn)業(yè)是一個短板，需要優(yōu)先發(fā)展。

　　主持人：提升開放水平，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。請陳書記談?wù)劊磥肀眻@將如何用好改革開放這一關(guān)鍵一招，實現(xiàn)“領(lǐng)跑”的創(chuàng)新破局？

　　陳巖：黨的二十屆三中全會為我們?nèi)嫔罨母?、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南，我們將以深化改革為抓手，以為民服務(wù)為目標，全力推動街道各項工作高質(zhì)量發(fā)展。一是貫徹落實“有力度”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，及時學(xué)習(xí)各級出臺的一攬子政策、學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進和成熟的商業(yè)經(jīng)驗，立足北園實際，積極探索服務(wù)和融入新發(fā)展格局的有效路徑。二是項目建設(shè)“提速度”，以改革賦能、以創(chuàng)新引領(lǐng)，堅持產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、落地導(dǎo)向、成效導(dǎo)向，牢固樹立發(fā)展為要、招商為本、項目為王、服務(wù)為魂、稅源為基、責任為重的“六為理念”，圍繞電子商務(wù)、高端服務(wù)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)等適宜發(fā)展業(yè)態(tài)，依托山大二院、善德投資、黃臺大健康產(chǎn)業(yè)智谷等項目以商招商，精準招引重大項目。三是產(chǎn)業(yè)布局“開新篇”，圍繞歷山路東北角軌道交通TOD、白金廣場項目、中濼河兩側(cè)商業(yè)載體提前謀劃策劃、精準包裝，陸續(xù)與王府井、京東MALL、新城吾悅廣場、凱德商業(yè)、翠微股份等知名品牌洽談，致力于形成“招來一個、引來一批”的“雁陣”效應(yīng)，著力打造百萬平米高端服務(wù)業(yè)聚集地。

　　主持人：“地瓜理論”提到，地瓜的藤蔓向四面八方延伸，為的是汲取更多的陽光、雨露和養(yǎng)分，但它的塊莖始終是在根基部，藤蔓的延伸擴張最終為的是塊莖能長得更加粗壯碩大。請問董教授，未來濟南鎮(zhèn)街如何能打通發(fā)展的“任督二脈”，在新的時代浪潮中獲取源源不斷的強勁動能？

　　董彥嶺：街鎮(zhèn)是城市發(fā)展的基本單元，尤其是城市街區(qū)，對城市經(jīng)濟支撐作用非常大。因此，要立足自身區(qū)位特點和優(yōu)勢，敞開懷抱，無論是商家還是消費者，無論是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)還是新業(yè)態(tài)。形成塊莖和藤蔓的良性循環(huán)。

　　主持人：最后，請董教授談?wù)勎覀優(yōu)楹我e辦“書記說”系列訪談，以及給大家“劇透”一下我們后續(xù)將推出的“首屆濟南鎮(zhèn)街高質(zhì)量發(fā)展系列榜單”的評估體系。

　　董彥嶺：基于街鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要性，大眾網(wǎng)和山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究院合作，通過設(shè)置科學(xué)的評價指標體系，對濟南市街鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況做出評價，針對綜合實力、亮點特色進行分析評判，總結(jié)經(jīng)驗、提出問題，提出未來高質(zhì)量發(fā)展建議，并擇期發(fā)布首屆濟南街鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展系列榜單。感謝濟南市各部門、各街鎮(zhèn)對于活動的大力支持。

　　主持人：感謝兩位。鎮(zhèn)域強則縣域強，縣域強則市域強，市域強則全省強。今天的“書記沙龍”我們就聊到這里，希望我們的“一鎮(zhèn)之計”可以為您帶來一些思考與啟發(fā)。

　　下期再會！