初審編輯：謝瑋
責(zé)任編輯：張娜
大眾網(wǎng)記者 劉帥 濟(jì)南報(bào)道
12月15日上午，濟(jì)南市委市政府召開新聞發(fā)布會(huì)。記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，為加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)能力，濟(jì)南市出臺(tái)了《濟(jì)南市人工影響天氣安全管理規(guī)定》。《規(guī)定》不分章節(jié)，共十一條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：
一是規(guī)定了立法目的和立法依據(jù)，將“為了規(guī)范和加強(qiáng)人工影響天氣安全管理，提高安全作業(yè)能力，防御和減輕氣象災(zāi)害，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”明確為立法目的。
二是明確了法規(guī)的適用范圍和“人工影響天氣”的定義條款。本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人工影響天氣安全管理等活動(dòng)。所稱人工影響天氣，是指在適宜條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，合理開發(fā)利用空中云水資源，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消減雨霧、防霜等目的的活動(dòng)。
三是明確了政府及氣象主管機(jī)構(gòu)等部門的管理職責(zé)。規(guī)定市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣安全管理等工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、城鄉(xiāng)水務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助安全管理、作業(yè)點(diǎn)保護(hù)等工作。
四是對(duì)作業(yè)點(diǎn)布設(shè)、規(guī)劃建設(shè)范圍和用地保障作出規(guī)定。市、區(qū)縣人民政府以糧食主產(chǎn)區(qū)、泉水涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)為保障重點(diǎn)，提出人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)布設(shè)需求，由市氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同航空管制部門確定。對(duì)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)作出規(guī)定，應(yīng)當(dāng)避開人口稠密區(qū)和重要設(shè)施，明確了作業(yè)點(diǎn)距離居民區(qū)的具體范圍。同時(shí)規(guī)定作業(yè)點(diǎn)建設(shè)用地屬于公益性事業(yè)用地，市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)予以保障，并依法對(duì)所征收或者征用土地給予補(bǔ)償。
五是對(duì)依法保護(hù)作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境作出規(guī)定。明確任何單位和個(gè)人不得實(shí)施侵占人工影響天氣作業(yè)場(chǎng)地，在高炮作業(yè)點(diǎn)周邊500米、火箭作業(yè)點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物等妨礙作業(yè)安全的六種情形。
六是明確了適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)的情形。規(guī)定有“地下水水位低于預(yù)警水位需要增雨保泉”等六種情形之一時(shí)，市、區(qū)縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展人工影響天氣作業(yè)。
七是對(duì)加強(qiáng)作業(yè)安全管理作出規(guī)定。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織發(fā)射裝置檢修、作業(yè)點(diǎn)安全等級(jí)評(píng)估、作業(yè)安全監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)公告、作業(yè)空域和時(shí)限申請(qǐng)等安全制度。明確禁止使用不合格或者報(bào)廢發(fā)射裝置以及超過有效期的炮彈、火箭彈進(jìn)行作業(yè)。
八是對(duì)作業(yè)人員培訓(xùn)上崗及安全防護(hù)作出規(guī)定。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)安全培訓(xùn)作出規(guī)定，禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)和考核不合格的人員上崗作業(yè)。明確為作業(yè)人員配備安全防護(hù)裝備和器材，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
九是對(duì)安全監(jiān)管和突發(fā)事件應(yīng)急處置作出規(guī)定。明確市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等部門建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，開展安全檢查和事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)氣象主管機(jī)構(gòu)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練作出規(guī)定，發(fā)生安全事故時(shí)，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向政府報(bào)告。同時(shí)對(duì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)政府的事故處理責(zé)任予以明確。
十是規(guī)定了條例的實(shí)施日期，本規(guī)定自2024年1月1日起施行。
初審編輯：謝瑋
責(zé)任編輯：張娜
