初審編輯：謝瑋
責(zé)任編輯：張娜
三年前，濟(jì)南選擇了一條旁人從沒走過的路，沒有先行的經(jīng)驗(yàn)可循，更沒有成熟的模式可參考，前路如何誰也不知道!
這是“第一個(gè)吃螃蟹”的試驗(yàn)。2021年11月，濟(jì)南獲批建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，作為全國(guó)首個(gè)試驗(yàn)區(qū)，濟(jì)南承擔(dān)著先行探索的職責(zé)。
距離這場(chǎng)“試驗(yàn)”已經(jīng)過去3年，這條路好不好走、辛苦不辛苦、取得了哪些經(jīng)驗(yàn)，濟(jì)南最清楚!
金秋十月，第二屆濟(jì)南科技金融論壇如約而至!相約泉城的金融大咖以及上市企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)代表一起，對(duì)走過3年的“試驗(yàn)”復(fù)盤，碰撞“智慧火花”。
說白了，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)，主要探索如何讓金融更好支持科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新能力的提升又如何讓金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
這是一個(gè)“雙向奔赴”的問題。路子闖出來了、模式探索出來了，能夠?qū)崿F(xiàn)金融與科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展!
濟(jì)南這條路走得怎么樣?
在豐富科技金融供給上，濟(jì)南建立了以專營(yíng)機(jī)構(gòu)支撐、專屬產(chǎn)品支持、專項(xiàng)政策引導(dǎo)、專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、專門板塊培育、專業(yè)載體聚焦“六專”為核心的科技金融服務(wù)機(jī)制，在全國(guó)率先制定科技金融機(jī)構(gòu)建設(shè)指南、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系等地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)了全市22家專營(yíng)和特色機(jī)構(gòu)創(chuàng)新審貸模型、風(fēng)控模式、服務(wù)體系等。
在金融產(chǎn)品優(yōu)化上，濟(jì)南圍繞人才團(tuán)隊(duì)可作價(jià)、信用數(shù)據(jù)可定價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)可估價(jià)、科創(chuàng)企業(yè)可評(píng)價(jià)，推出人才貸、科創(chuàng)貸等專屬金融產(chǎn)品，精準(zhǔn)滿足企業(yè)融資需求。
在融資渠道多元化上，濟(jì)南支持科創(chuàng)企業(yè)上市掛牌和發(fā)行債券，在齊魯股權(quán)交易中心建立專精特新板、齊魯科創(chuàng)板等專門板塊，上交所、深交所、北交所及全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)均在濟(jì)南設(shè)立了山東服務(wù)基地。
金融機(jī)構(gòu)有資金和支持愿望，科創(chuàng)企業(yè)缺少資金但卻創(chuàng)新澎湃?？苿?chuàng)金融改革，實(shí)質(zhì)上就是為雙方“搭橋”撮合。
試驗(yàn)期間，濟(jì)南密集出臺(tái)各類政策——
比如扶持科技創(chuàng)新34項(xiàng)政策、人才“雙30條”政策，打造山東科技大市場(chǎng)，通過政策支持、市場(chǎng)化運(yùn)作，為科創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)交易、項(xiàng)目孵化、融資路演等全過程服務(wù);
搭建全市統(tǒng)一的“泉融通”融資服務(wù)平臺(tái)，歸集整合各類政商數(shù)據(jù)，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)精準(zhǔn)畫像，提高融資對(duì)接成功率;
推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值;
打造“6+N”政府引導(dǎo)基金集群，設(shè)立總規(guī)模100億元的天使創(chuàng)投母基金，重點(diǎn)支持初創(chuàng)期、中早期科創(chuàng)企業(yè);
推動(dòng)私募股權(quán)基金發(fā)展，私募股權(quán)機(jī)構(gòu)投資濟(jì)南企業(yè)433家。
試驗(yàn)效果怎么樣，關(guān)鍵看科創(chuàng)企業(yè)有沒有壯大、金融機(jī)構(gòu)發(fā)展成效。
目前，濟(jì)南科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到8323家、6917家、135家，較2021年分別增長(zhǎng)43.7%、57.3%、285.7%，初步形成了以全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭，以國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心為引領(lǐng)，以各類科技型企業(yè)為支撐的創(chuàng)新主體集群。
從科技成果轉(zhuǎn)化來看，依托濟(jì)南227家科創(chuàng)孵化載體和山東科技大市場(chǎng)，政產(chǎn)學(xué)研金服用的成果轉(zhuǎn)化鏈條更加順暢，2023年技術(shù)合同成交額達(dá)到916.1億元、較2021年翻了近一番。
從引領(lǐng)作用上看，2023年，濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)59.1%、較2021年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，濟(jì)南在英國(guó)《自然》雜志評(píng)選的全球科研城市百?gòu)?qiáng)名單中居第32位、較2021年提升25個(gè)位次。
而從金融維度來看，截至今年8月末，全市本外幣存貸款余額分別達(dá)到2.98萬億元、3.11萬億元，較2021年末分別增長(zhǎng)27.4%、33.4%。其中，科創(chuàng)企業(yè)貸款余額1937.5億元、較2021年末增長(zhǎng)76.4%。
數(shù)字能夠說明改革的成效，但任何的試驗(yàn)都是在摸索中前進(jìn)的。這場(chǎng)試驗(yàn)還有一些“題目”需要破題。比如金融機(jī)構(gòu)面向科技企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品、風(fēng)控體系、考核機(jī)制如何進(jìn)一步完善;平衡銀行科技金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)與收益;如何增強(qiáng)資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的能力，健全資本市場(chǎng)退出機(jī)制。
解題的“答案”，仍需在實(shí)踐中摸索，在發(fā)展中探索。
根據(jù)《濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，計(jì)劃在5年內(nèi)完成試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。新增科創(chuàng)金融專營(yíng)(特色)機(jī)構(gòu)30家以上?？苿?chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度全面增強(qiáng)，科創(chuàng)企業(yè)貸款、科技保險(xiǎn)保費(fèi)收入年均增速20%以上。
如今，這場(chǎng)全國(guó)試驗(yàn)中，濟(jì)南不再孤單。
除了濟(jì)南，中國(guó)人民銀行還先后在上海、南京、杭州、合肥、嘉興、北京中關(guān)村等地設(shè)立科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)。截至2023年底，各科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)認(rèn)定各類專營(yíng)機(jī)構(gòu)超300家。
作為最早開展科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)的城市，未來還將承擔(dān)著更大的探索重任——
比如，用好用足科技創(chuàng)新再貸款、支小再貸款等工具，引導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的信貸支持力度，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
繼續(xù)推進(jìn)“科技人才貸”等特色產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才與資本的有機(jī)結(jié)合，為其他地區(qū)提供模板和經(jīng)驗(yàn);
發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用，深化與全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊間的合作銜接，提升資本市場(chǎng)支持科技創(chuàng)新的活力;
匯聚公共數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)公開數(shù)據(jù)和第三方商業(yè)數(shù)據(jù)，突破金企信息不對(duì)稱難題，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技企業(yè)的精準(zhǔn)畫像;
……
需要改革探索的領(lǐng)域仍有許多，濟(jì)南仍需繼續(xù)“破冰”!
原標(biāo)題：濟(jì)南“第一個(gè)吃螃蟹”走了這條路！
初審編輯：謝瑋
責(zé)任編輯：張娜
