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2016年9月，繞城高速北線對(duì)魯A、魯W、魯O客車實(shí)行免費(fèi)。記者郭堯 攝(資料照片)
即將過(guò)去的2016年，對(duì)于濟(jì)南人的出行是里程碑式的一年。這一年，繼濟(jì)南3座黃河大橋?qū)︳擜小車免費(fèi)后，濟(jì)南繞城高速北線也于9月對(duì)魯A、魯W、魯O客車實(shí)行免費(fèi)。粗略統(tǒng)計(jì)，北線免費(fèi)的這3個(gè)月將為濟(jì)南人至少節(jié)省了100多萬(wàn)元的通行費(fèi)。
而對(duì)于繞城高速其他3條線路，市民同樣希望能加快免費(fèi)通行的步伐……
北線免費(fèi)的福音：苦逼的上班族每天能多睡一個(gè)小時(shí)
7：30，在第三次鬧鈴響后，李曉麻利地起床準(zhǔn)備出門——她要去給位于濟(jì)南黃河大橋附近的客戶送合同，客戶要求9：00前送到。
李曉家住濟(jì)南西站附近，距離濟(jì)南黃河大橋直線距離16.2公里。地圖上顯示，她若乘坐公交車需換乘兩次，用時(shí)1小時(shí)56分。而若乘坐出租車有兩條路線可選：一是走北園高架轉(zhuǎn)順河高架，這是兩地間最短距離共21.2公里，在不堵車情況下最快34分鐘可到達(dá);另一條路線是從二環(huán)西路高架直接上繞城高速北線，從零點(diǎn)立交西的濟(jì)南口下，距離比前方案多了7公里，但用時(shí)減少3分鐘。
李曉在前一天晚上就約好了順風(fēng)車�？紤]到早高峰北園高架會(huì)堵車，李曉在約車行程備注里注明“希望走高速，高速費(fèi)由乘客承擔(dān)”。8：10，順風(fēng)車如約而至，李曉上車后第一眼就看到了車前方的ETC設(shè)備。她暗自欣喜，這意味著她準(zhǔn)備承擔(dān)的5元高速費(fèi)不用掏了!
今年9月1日零時(shí)起，濟(jì)南市決定對(duì)懸掛魯A、魯O、魯W牌照并安裝不停車收費(fèi)電子標(biāo)簽(ETC)的客車進(jìn)行免費(fèi)，免費(fèi)車輛必須通過(guò)ETC專用車道進(jìn)出;免費(fèi)區(qū)間為繞城高速公路北線(濟(jì)廣高速公路)零點(diǎn)收費(fèi)站(濟(jì)南收費(fèi)站西崗)-濟(jì)南北收費(fèi)站-天橋收費(fèi)站，共計(jì)10.5公里。
路上，李曉與車主交談甚歡。車主也住在西城片區(qū)，每天都要前往蓋家溝物流園區(qū)上班。9月之前，他每天需7：00多就出門，因?yàn)楸眻@高架在早晚高峰時(shí)段常擁堵，但這是前往蓋家溝的最佳路線。而從9月開(kāi)始，他覺(jué)得上班“沒(méi)那么遠(yuǎn)了”，每天能多睡一個(gè)小時(shí)，10多公里的免費(fèi)路段讓他原本差不多一個(gè)小時(shí)的車程現(xiàn)在只需10多分鐘。
8:45，李曉的合同準(zhǔn)時(shí)送到……
收費(fèi)員的苦與樂(lè)：仨月至少為濟(jì)南人節(jié)省百萬(wàn)通行費(fèi)
與李曉的美好體驗(yàn)略有不同，天橋收費(fèi)站收費(fèi)員王可(化名)則對(duì)免費(fèi)“頗有微詞”。因?yàn)槊赓M(fèi)，他從9月起增加了一項(xiàng)新的工作內(nèi)容——他和同事每天要保證至少有一人站在收費(fèi)崗前執(zhí)勤。繞城高速北線免費(fèi)后，走ETC通道的車輛大增，不少車主在經(jīng)過(guò)ETC通道時(shí)由于與前車距離較近或速度超過(guò)20公里/時(shí)，ETC通道的讀卡設(shè)備無(wú)法讀取車輛信息，不能抬桿放行。此時(shí)，需要車輛后退重新掃描。“我們的工作就是疏導(dǎo)這部分車輛，一旦不及時(shí)就會(huì)造成壓車�！蓖蹩烧f(shuō)。
每天有多少免費(fèi)車輛通過(guò)天橋收費(fèi)站?由于各種客觀原因，無(wú)法拿到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。但王可介紹，免費(fèi)后的繞城高速北線作為市內(nèi)交通道路的特點(diǎn)已越來(lái)越明顯。15日10:40，記者根據(jù)ETC通道提示屏上車輛信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，5分鐘內(nèi)有14輛免費(fèi)車輛經(jīng)過(guò)。此時(shí)，接近中午高峰時(shí)段�？紤]到平峰期及夜間車流量減少，若按照每10分鐘20輛免費(fèi)車過(guò)站計(jì)算，平均每小時(shí)過(guò)站車流量為120輛，全天免費(fèi)車流量為2880輛。此前有數(shù)據(jù)顯示，在繞城高速北線免費(fèi)初期，天橋收費(fèi)站日均免費(fèi)車流量為1700輛左右。據(jù)了解，濟(jì)南北收費(fèi)站和濟(jì)南收費(fèi)站西崗的數(shù)據(jù)或略高于天橋收費(fèi)站。
今年8月底，山東高速股份有限公司曾發(fā)布決議公告，按照2015年車量計(jì)算，符合免收通行費(fèi)范圍的車量約954568輛次，通行費(fèi)收入約448.34萬(wàn)元。若按季度測(cè)算，從9月起至11月底，這3個(gè)月將至少為濟(jì)南人省去100多萬(wàn)的通行費(fèi)。按148萬(wàn)輛小型汽車計(jì)算，大約每輛車1年能省約3塊錢。
百萬(wàn)車主的期盼：魯A車走繞城高速何時(shí)不再“折騰”
然而對(duì)于車主小張來(lái)說(shuō)，從繞城高速北線免費(fèi)起，他就開(kāi)始了“上下折騰”的旅程。小張常經(jīng)過(guò)濟(jì)南東和天橋收費(fèi)站之間，每周一個(gè)往返。為省通行費(fèi)，小張去程從濟(jì)南東收費(fèi)站上高速，在濟(jì)南收費(fèi)站下高速，通行費(fèi)10元，然后從濟(jì)南收費(fèi)站西崗走ETC通道上高速，從天橋收費(fèi)站下，免通行費(fèi)，如此全程只需10元，而如果不這么“折騰”，他需交15元通行費(fèi)。盡管這樣只能省下5元錢，但小張還是很看重，“我覺(jué)得北繞城高速免費(fèi)的確為市民出行辦了件大好事，可好事卻沒(méi)做到底!如果東線、南線、西線都免了，那就不用折騰了。”
像小張一樣喜歡“折騰”的車主大有人在。16日中午，在天橋收費(fèi)站上口，一輛魯A車過(guò)ETC通道時(shí)，設(shè)置在通道前方的警示燈忽然亮起，屏幕提示“車輛U型行駛”。一旁的王可解釋，這說(shuō)明車輛剛從天橋收費(fèi)站下高速，只是拐個(gè)彎又重新上高速，“這種情況是允許的，但得有一定的間隔時(shí)間。”王可說(shuō)，從東、南方向來(lái)，往濟(jì)南西方向去的魯A小車，很多都在這里“折騰”一下。
繞城高速免費(fèi)是否可行?按照濟(jì)南市“高快一體”規(guī)劃，由繞城高速組成的“外環(huán)”將升格為“內(nèi)環(huán)”，同時(shí)在“大外環(huán)”的映襯下，繞城高速的過(guò)境交通屬性將被淡化，更具城市交通功能。作為市內(nèi)交通道路，再收費(fèi)恐怕難以讓市民接受。
呼吁繞城高速免費(fèi)的聲音早就不絕于耳。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，濟(jì)南“大外環(huán)”規(guī)劃距離真正實(shí)施還有幾年甚至十幾年時(shí)間，繞城高速收費(fèi)整體劃歸城市“內(nèi)環(huán)”免費(fèi)也要有個(gè)過(guò)程。除了北線已免，可以嘗試其他路段陸續(xù)減免通行費(fèi)。比如繞城高速東線G2001，根據(jù)省里批復(fù)，該路段收費(fèi)權(quán)限到2015年11月9日已到期。
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繞城高速四個(gè)路段收費(fèi)期限各有差異
北線和西線分別為濟(jì)青高速和京福高速組成部分，由山東高速股份公司收費(fèi)和管理，收費(fèi)期限為25年，期限截至2024年。
東線北起濟(jì)青高速小許家立交橋、南到港溝立交，有郭店、濟(jì)南東、港溝3個(gè)出口，1999年國(guó)慶節(jié)前建成通車并開(kāi)始收費(fèi)。之前屬于省公路局，路政管理被委托給濟(jì)南市公路局，由山東高速股份代管收費(fèi)。該高速2009年將收費(fèi)期限延長(zhǎng)5年，到期時(shí)間為2014年11月9日，到期后又延長(zhǎng)一年，至2015年11月9日。東繞城目前已整體劃歸齊魯交通發(fā)展集團(tuán)管理。根據(jù)省政府已經(jīng)實(shí)行的高速公路統(tǒng)貸統(tǒng)還模式，這條高速路已沒(méi)了具體收費(fèi)期限，要等著省內(nèi)高速全部還上貸款才能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。
南線之前由省公路局委托濟(jì)南市公路局收費(fèi)和管理，目前已經(jīng)整體劃歸齊魯交通發(fā)展集團(tuán)管理。2012年5月底到期之后又延長(zhǎng)5年，延期至2017年5月28日。南繞城也屬政府還貸性質(zhì)高速，公示年限到期后是否按統(tǒng)貸統(tǒng)還繼續(xù)收費(fèi)還未定。(記者王曉芳)
2013年的濟(jì)南市“兩會(huì)”上，濟(jì)南市政協(xié)委員、農(nóng)工黨濟(jì)南市委常委張建基再次提出了類似的提案，呼吁盡快全面免費(fèi)開(kāi)放大明湖景區(qū)。在下周一即將召開(kāi)的關(guān)于“大明湖老區(qū)免費(fèi)開(kāi)放”新聞發(fā)布會(huì)上，樣哥將帶著這個(gè)問(wèn)題，幫大家問(wèn)問(wèn)。[詳細(xì)]
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