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　　“決不讓一個兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊。”

　　社會經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人們生活水平在不斷提高。但在繁華都市的周邊，仍然存在著貧困的農(nóng)民兄弟。為了實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，不讓一個兄弟姐妹在這場社會主義建設(shè)事業(yè)中掉隊，“扶貧人”在這場“沒有硝煙的攻堅戰(zhàn)”中勤奮努力著。

　　10月17日，正值第三個國家扶貧日，我們再回首，我市扶貧工作堅持以算賬為核心、“N+扶貧”為路徑，狠抓作風(fēng)建設(shè)，匯聚多方力量，整合政策措施，完善建檔立卡，加強督查調(diào)度，強化工作落實，集中精力全力投入脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧開發(fā)工作取得階段性成效。

　　扶貧攻堅核心是“算賬”

　　省委常委、市委書記王文濤日前在調(diào)研扶貧開發(fā)工作時指出，脫貧攻堅能否取得實效，關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”，核心在“算賬”：既要算清總賬，又要算清細(xì)賬;既要算清收入賬，又要算清支出賬;既要算清大賬，又要算清小賬;既要算清靜態(tài)賬，又要算清動態(tài)賬。為此，全市基層廣大干部認(rèn)真落實建檔立卡“回頭看”工作，進(jìn)一步規(guī)范貧困人口的納入和清退程序，突出我市特色，特別強調(diào)以“算賬”為核心，把幫助貧困群眾算清“四筆賬”，作為貧困退出的必要條件。各級工作人員加班加點，對我市精準(zhǔn)識別信息數(shù)據(jù)存在的16項問題開展了五輪糾錯維護(hù)，并對2016年數(shù)據(jù)清洗后未脫貧貧困人口和2015年“回頭看”工作中清退貧困戶，進(jìn)一步完善了扶貧信息檔案，確定了“市定樣、縣落實、鎮(zhèn)建檔、村上墻、戶記賬”的工作措施，按照一戶一檔要求，以第一書記和幫扶干部為主體，為每位貧困戶建立了從申請、評議、幫扶到脫貧退出全過程的脫貧手冊和扶貧檔案，詳細(xì)記載貧困戶脫貧增收“四本賬”，努力做到精準(zhǔn)施策。

　　在接受記者采訪時，市委副秘書長、市扶貧辦主任吳興金說：“工作干得好壞不是說出來的，是埋頭苦干抓出來的�！彼�說，為了將扶貧工作責(zé)任更實、抓得更緊，我市先后出臺了《濟(jì)南市縣(市)區(qū)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《濟(jì)南市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》和《濟(jì)南市脫貧攻堅工作問責(zé)辦法》，扶貧開發(fā)工作成效已被列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核，并作為全市重點工作進(jìn)行單獨考核和表彰。

　　“第一書記”貧困村“全覆蓋”

　　在我市脫貧攻堅工作中，市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極擔(dān)起扶貧重?fù)?dān)，由35位市級領(lǐng)導(dǎo)按照“領(lǐng)導(dǎo)+部門+企業(yè)”形式組成幫掛團(tuán)隊，每個團(tuán)隊包含一個牽頭部門、2家國有企業(yè)、4至5家民營企業(yè)，對口幫掛脫貧任務(wù)最艱巨的35個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團(tuán)隊經(jīng)常深入田間地頭，摸實情、謀思路、出實招。目前，35個團(tuán)隊都已幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了長效幫扶方案，各類幫扶舉措和行動正積極實施。各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)也參照市級領(lǐng)導(dǎo)幫掛模式，實施了包掛幫扶重點貧困村行動。

　　如今，全市共選派916名“第一書記”深入脫貧攻堅第一線，實現(xiàn)了貧困村的“全覆蓋”。“第一書記”們共幫助貧困村引進(jìn)致富項目969個，解決行業(yè)扶貧類問題1079項，新增集體經(jīng)營性收入上千萬元。同時組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入農(nóng)村，市直部門(單位)5127名副處以上干部每人結(jié)對兩戶貧困戶，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實行干部聯(lián)系幫扶，實現(xiàn)黨員干部聯(lián)系貧困戶全覆蓋。

　　在各級黨員干部的帶領(lǐng)和影響下，工商企業(yè)、駐濟(jì)商會、行業(yè)協(xié)會等社會各界力量也積極參與到扶貧中來，以簽約結(jié)對、村企共建等形式定點幫扶貧困村，目前已有496家企業(yè)、4家商會協(xié)會與貧困村結(jié)成幫扶對子，幫助貧困村改善環(huán)境、捐資助困、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投入幫扶資金1565.5萬元。積極倡導(dǎo)社會捐助，市慈善總會、紅十字會等共接受社會各界愛心人士捐贈錢物合計1567萬元。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅“生命線”

　　產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，這是扶貧工作的“生命線”。為進(jìn)一步讓群眾得實惠、獲增收，我市“扶貧人”認(rèn)真研究國家扶貧政策，同時結(jié)合濟(jì)南實際情況，深入研究制訂了含金量高、可操作性強的扶持措施，在此基礎(chǔ)上，市委、市政府出臺了《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》，重點圍繞“五個一批”脫貧路徑，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育就業(yè)、保障兜底、改善條件、社會幫扶、措施保障六個方面制訂了脫貧攻堅40條政策措施。目前，各行業(yè)部門按照“脫貧攻堅40條”要求，逐條出臺專項實施方案，作為部門行業(yè)脫貧攻堅的“路線圖”、“時間表”和落實“月調(diào)度、季通報、半年督查、年終考核”的主要依據(jù)。

　　市扶貧辦的工作人員為記者算了一筆賬：全市19.6萬建檔立卡貧困人口中，患有各種疾病的有6萬人，占30.6%;因病致貧的家庭共有人口13萬人，占貧困人口總數(shù)的66%;醫(yī)療扶貧已成為全市脫貧攻堅的重要工作內(nèi)容和攻堅方向。市扶貧、衛(wèi)計、財政、民政、人社、殘聯(lián)等部門干部職工多層面調(diào)研、多方位咨詢、多角度測算，按照貧困患者看病流程，從查體、買藥、就診、住院、結(jié)算等方方面面逐一進(jìn)行研究設(shè)計，形成連貫的醫(yī)療幫扶政策制度鏈條，出臺了《濟(jì)南市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實施辦法》，為所有貧困人口配發(fā)具有先診療后付費等功能的“醫(yī)療扶貧健康卡”，把麻煩留給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把方便留給了貧困人口患者。

　　2016年，566個貧困村實施產(chǎn)業(yè)項目564個,扶持建檔立卡貧困戶11641戶、26327人。在第三個國家扶貧日來臨之際，我市扶貧人再度重溫誓言：“決不讓一個兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊。”